2022年6月，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)文，授牌南京市浦口區(qū)人民法院永寧人民法庭為“服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地”，永寧法庭又一次站在司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。秉承以往，永寧法庭充分發(fā)揮前沿陣地作用，有效化解一批關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、群眾切身利益的急難愁盼問(wèn)題和糾紛。其實(shí)施的“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)土”工程，更是深耕“希望田野”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興法治根基，成為法庭工作品牌，被評(píng)為司法服務(wù)發(fā)展“南京十大基層創(chuàng)新”。

解紛爭(zhēng)，把服務(wù)落到企業(yè)急需處

“沒(méi)有永寧法庭法官的幫助指導(dǎo)就沒(méi)有我農(nóng)場(chǎng)的順利發(fā)展。”日前，永寧街道召開(kāi)企業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)，翔辰家庭農(nóng)場(chǎng)主李某作為代表發(fā)言。

李某是一位種植無(wú)花果的果農(nóng)，這些年，依托鄉(xiāng)村振興，李某從一個(gè)小果農(nóng)發(fā)展成為當(dāng)?shù)剌^有名的農(nóng)場(chǎng)主。

一年前，他因承包的果園地發(fā)生糾紛被訴至法院。后來(lái)又因?yàn)榫�上銷(xiāo)售的貨物在途時(shí)間長(zhǎng)致?lián)p等發(fā)生糾紛。接二連三的糾紛讓這位老實(shí)巴交的果農(nóng)發(fā)了懵。幸好，永寧法庭法官通過(guò)調(diào)解一一化解了他經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難題，還指導(dǎo)他在采摘、銷(xiāo)售及簽訂合同中應(yīng)注意的法律問(wèn)題，重新點(diǎn)燃了這位果農(nóng)的希望之火。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。

“十里溫泉帶、百畝九龍湖、千年古銀杏、萬(wàn)畝苗木林”，永寧法庭轄區(qū)內(nèi)有兩個(gè)街道是遠(yuǎn)近聞名的溫泉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)，吸引了不少外資來(lái)辦廠謀發(fā)展。過(guò)去靠山吃山的百姓，不斷拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步發(fā)展出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游、品牌農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。聚焦鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新變化，永寧法庭把司法服務(wù)送到企業(yè)急需處，解好服務(wù)發(fā)展這道司法方程式。

永寧法庭對(duì)近三年受理審結(jié)的案件逐案解析，形成服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告，針對(duì)企業(yè)占比較高的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中合同履行不規(guī)范、對(duì)質(zhì)量約定不明確等問(wèn)題，送法上門(mén)、發(fā)司法建議等，給轄區(qū)企業(yè)送去司法“大禮包”。這兩年，企業(yè)類(lèi)似情形的糾紛明顯減少。

既要治“未病”，更要治“已病”。近三年來(lái)，永寧法庭共審結(jié)126件涉企案件，其中調(diào)解結(jié)案占77%，促成許多企業(yè)“二次握手”。

創(chuàng)渠道，讓糾紛化解更高效便捷

湯泉街道，是全國(guó)苗木之鄉(xiāng)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，苗木之鄉(xiāng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，“小苗木”做成“大產(chǎn)業(yè)”。

“不僅苗木種植品種多了，銷(xiāo)售的方式也有很多變化，一些年輕人借助網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的浪潮，打造自己的花卉苗木新名片。”永寧法庭庭長(zhǎng)鄢志文說(shuō)，“由此引發(fā)的糾紛既有傳統(tǒng)型的，也有涉及互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售等新類(lèi)型的�！�

永寧法庭以群眾需求為導(dǎo)向，打造司法服務(wù)“三農(nóng)”新渠道，使訴訟服務(wù)向田頭延伸、向現(xiàn)場(chǎng)延伸、向網(wǎng)上延伸，推進(jìn)糾紛一站式化解。

因?yàn)殇佋O(shè)的自來(lái)水管道破損漏水，致80余棵苗木被淹死。原告江某在網(wǎng)上找到永寧法庭網(wǎng)格法官咨詢，法庭、街道、社區(qū)三方聯(lián)動(dòng)調(diào)解，促成該糾紛調(diào)解結(jié)案�！皼](méi)想到，現(xiàn)在有個(gè)糾紛會(huì)有這么多人來(lái)關(guān)心，糾紛調(diào)解過(guò)程也很溫暖�！苯�某說(shuō)。

這個(gè)被江某形容為“溫暖”的調(diào)解來(lái)自于永寧法庭創(chuàng)設(shè)的“法庭+N”多元聯(lián)合調(diào)解和“1+3+N”的司法網(wǎng)格化服務(wù)組織。

審判方式的變革也在不斷滿足群眾對(duì)“快”的需求。從2020年開(kāi)始，永寧法庭進(jìn)行案件繁簡(jiǎn)分流改革。今年截至11月，永寧法庭受理各類(lèi)案件1737件，訴前調(diào)解710件，調(diào)解成功率48.97%；小額程序、簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)占比86.41%，平均審限同比縮短17.4天。

永寧街道是旅游之鄉(xiāng)。永寧法庭在珍珠泉、老山森林公園等主要景點(diǎn)設(shè)立旅游巡回審判點(diǎn)，還與街道社區(qū)成立旅游解紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心，真正實(shí)現(xiàn)群眾需求在哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

送法律，在百姓心中播下法治種子

從2019年開(kāi)始，永寧法庭精心打造“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)土”工程。經(jīng)過(guò)四年的實(shí)踐探索，“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)土”從最初單一法律微課堂，發(fā)展為“法官驛站”“浦法快遞”“法律診所”三個(gè)平臺(tái)模塊的系統(tǒng)工程。

“這三個(gè)模塊都是從群眾需求出發(fā)，目標(biāo)上立足服務(wù)、指向上貫穿治理、路徑上指導(dǎo)并參與矛盾預(yù)防和化解，各模塊功能互相融會(huì)，互為促進(jìn)。”浦口區(qū)法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員徐小虎說(shuō)。

普法工作不只是以通俗的語(yǔ)言向群眾解讀法律的內(nèi)涵，更需要在法治實(shí)踐中全過(guò)程同群眾保持良性互動(dòng)。這樣的普法理念在“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)土”工程中隨處可見(jiàn)。

“花海中的微課堂”，法官走進(jìn)社區(qū)油菜花海，向花農(nóng)以案釋法；與社區(qū)共搭說(shuō)事、議事、調(diào)事平臺(tái)，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)；聯(lián)系村兩委，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，共建無(wú)訟社區(qū)；開(kāi)設(shè)法律診所，定期與企業(yè)主、社區(qū)干部和群眾研討法律問(wèn)題……

送法不止于此——

賭博、高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等是頑固性陳規(guī)陋習(xí)。永寧法庭以審判清積弊倡清風(fēng)，針對(duì)個(gè)別地方村規(guī)民約內(nèi)容空泛等問(wèn)題，協(xié)助社區(qū)村委會(huì)修訂完善，推動(dòng)移風(fēng)易俗有法可依、有規(guī)可循。

個(gè)案公正，才會(huì)讓群眾相信法律。對(duì)群眾關(guān)注、影響力較大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、違法占用耕地、生態(tài)環(huán)境糾紛等，永寧法庭堅(jiān)持把庭審搬到社區(qū)，讓庭審成為法治公開(kāi)課。

“鄉(xiāng)村振興既要‘塑形’，更要‘鑄魂’，只有將司法融入鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程、群眾生活的方方面面，才能為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)的法治動(dòng)能�！逼挚趨^(qū)法院院長(zhǎng)薛楓說(shuō)。（趙興武、陳靜怡）

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