位于遼寧省大連市甘井子區(qū)的營城子歷史悠久，以“古驛”名聞遼南。甘井子區(qū)人民法院營城子人民法庭植根營城子街道，與轄區(qū)黨工委一道，推動(dòng)“黨政主導(dǎo)、多元協(xié)同、法治保障”的訴源治理生態(tài)，向打造“楓橋式人民法庭”的目標(biāo)不斷探索。

　　立即走訪，解討薪糾紛

　　一個(gè)星期前，五名焦灼的務(wù)工人員來到法庭，他們拿著不太規(guī)范的起訴狀懇請(qǐng)法庭立案，因?yàn)樗麄兲峁﹦趧?wù)的廠子已欠他們?nèi)�四個(gè)月的勞務(wù)報(bào)酬。營城子法庭法官詢問詳細(xì)情況后，當(dāng)日下午便來到廠子所在村委會(huì)，向村綜治辦主任、工業(yè)辦主任了解廠子經(jīng)營狀況，并找到了廠子負(fù)責(zé)人。

　　“我知道廠子現(xiàn)在經(jīng)營困難，但是誰都不容易，工人更不容易，現(xiàn)在活干了，力出了，卻幾個(gè)月拿不到錢，別說法律上有什么后果，就是良心上也說不過去啊！”

　　面對(duì)廠子的難處，法官表示理解，但面對(duì)更為弱勢(shì)的務(wù)工群體的實(shí)際困難，法官從各方面做廠子負(fù)責(zé)人的思想工作。

　　“我知道您也是為我們廠考慮，我一定積極解決問題，就算現(xiàn)在沒能力全付，我也先湊一部分�！泵鎸�(duì)法官近兩個(gè)小時(shí)的勸說，廠子負(fù)責(zé)人終于做出承諾。

　　一周后，這五名群眾再次來到營城子法庭，還送來了一面錦旗，昔日的愁容換成了滿臉的笑意。他們告訴法官，老板已經(jīng)支付了一部分的報(bào)酬，尚欠的部分也作出了還款計(jì)劃。

　　提供指導(dǎo)，解物業(yè)糾紛

　　“窗前的垃圾點(diǎn)夏天臭氣熏天，物業(yè)什么時(shí)候解決，我什么時(shí)候再交物業(yè)費(fèi)！”王大爺住在營城子某小區(qū)的一樓，窗戶不遠(yuǎn)處有一處垃圾點(diǎn)，一直令他不滿。

　　專職調(diào)解員收到該小區(qū)所在社區(qū)提交的材料后，第一時(shí)間聯(lián)系了王大爺，詢問其拒絕交費(fèi)原因，又與物業(yè)公司取得聯(lián)系，將包括王大爺在內(nèi)的未交費(fèi)業(yè)主的意見進(jìn)行梳理、反饋。物業(yè)經(jīng)理認(rèn)真聽取意見，將垃圾點(diǎn)移至遠(yuǎn)離一樓住戶窗戶的位置，原位置增設(shè)停車位。此外，物業(yè)公司還啟動(dòng)了物業(yè)維修基金，解決了下水井倒灌、漏水等問題，并整改了樓道垃圾清理不及時(shí)的問題。

　　經(jīng)過一系列努力，業(yè)主居住體驗(yàn)感得到提升，很多未交費(fèi)的業(yè)主重新感受到物業(yè)服務(wù)的誠意，紛紛主動(dòng)補(bǔ)交物業(yè)費(fèi)。但王大爺依然表示“沒錢”“不交”，調(diào)解再次陷入僵局。調(diào)解員將此案反映給營城子法庭，向法官尋求指導(dǎo)意見，法官又多次聯(lián)系王大爺，向其釋法明理，曉以利弊，最終雙方達(dá)成和解協(xié)議。

　　通過這層層遞進(jìn)的多元化解機(jī)制，大量矛盾糾紛得以解決，不限于物業(yè)服務(wù)合同糾紛，今年截至目前，營城子法庭收案量同比下降10.88%。收案量減少的背后，是不斷增加的多元解紛探索，在這探索中，法庭既是定分止?fàn)幍摹岸档拙W(wǎng)”，發(fā)揮最后一道防線的司法力量，又是訴前調(diào)解的“指揮棒”，為村社區(qū)、專職調(diào)解員提供專業(yè)指導(dǎo)。近年來，營城子法庭針對(duì)人民調(diào)解員、社區(qū)干部等人員開展多次專門培訓(xùn)、集中研討，通過微信、電話及時(shí)高效答疑解惑，為基層治理培養(yǎng)出了更多的法治護(hù)航員。

　　講透情理，解地界糾紛

　　老周和老曲是大黑石村的村民，兩家在山地上種了果樹，因時(shí)間久遠(yuǎn)，山地相鄰界限不清，兩家產(chǎn)生爭(zhēng)議，老周認(rèn)為有1米多寬位置被老曲占用，老周執(zhí)意要把樹移走。雙方一直協(xié)商未果，矛盾逐漸升級(jí)，兩家人都較上了勁。

　　法官收到糾紛材料后，趕到現(xiàn)場(chǎng)，在村委會(huì)干部的協(xié)助下，法官從法理、人情、道德方面做雙方的思想工作。面對(duì)果樹的收益、權(quán)屬問題，法官一方面闡明占用他人農(nóng)用地的法律后果，一方面嘗試解開兩家人心結(jié)：

　　“樹就這么幾棵樹，誰也占不了誰多大的便宜，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，你家有事我出力，我家有事你幫忙，這情意不比幾棵樹值錢嗎？”

　　“從上一代起就是鄰居，以后兩家孩子也一起長(zhǎng)大，容人一回，德寬一尺，咱們也給小輩們打個(gè)樣！”

　　最終在法官的勸說下，老周、老曲對(duì)果樹收益和權(quán)屬達(dá)成一致意見，握手言和。

　　山水聚秀，蔬果飄香；千年古驛，司法護(hù)航。營城子法庭干警一腳踏足法庭，一腳扎根鄉(xiāng)土，探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入地方黨委領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，以良法善治助力鄉(xiāng)村振興和基層治理。（李丹）

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