本報北京3月2日電 伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件快速增長。為正確審理此類案件，依法保護消費者合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，今天上午，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（一）》（以下簡稱《規(guī)定》，全文及答記者問見二版）。最高人民法院民一庭庭長鄭學林、副庭長劉敏、法官高燕竹出席發(fā)布會并回答記者提問。發(fā)布會由最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇主持。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。習近平總書記多次就網(wǎng)絡(luò)治理、平臺經(jīng)濟作出重要指示。他指出，要健全完善規(guī)則制度，加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī)，及時彌補規(guī)則空白和漏洞，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。鄭學林表示，正是在這一背景下，最高人民法院堅持以人民為中心、貫徹落實新發(fā)展理念、遵循網(wǎng)絡(luò)消費特點、立足現(xiàn)狀并預(yù)留未來創(chuàng)新空間等原則，深入調(diào)研，反復(fù)研究論證，制定出臺《規(guī)定》，對網(wǎng)絡(luò)消費合同權(quán)利義務(wù)、責任主體認定、直播營銷民事責任、外賣餐飲民事責任等方面作出詳細規(guī)定。

實踐中存在電子商務(wù)經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位，制定不公平不合理的格式條款侵害消費者合法權(quán)益的情況。鄭學林表示，《規(guī)定》第一條對于“簽收商品即視為認可商品質(zhì)量符合約定”“經(jīng)營者享有單方解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)”等實踐中常見的不公平不合理的格式條款進行了列舉，并作兜底性規(guī)定，明確有上述內(nèi)容的格式條款應(yīng)當依法認定無效。

《規(guī)定》完善七日無理由退貨制度，加強消費者售后權(quán)益保障，規(guī)定消費者因檢查商品的必要對商品進行拆封查驗且不影響商品完好，電子商務(wù)經(jīng)營者不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，同時明確法律另有規(guī)定的除外。

鄭學林指出，《規(guī)定》還明確了電商平臺自營誤導(dǎo)的法律后果，明確規(guī)定即使電商平臺不是實際開展自營業(yè)務(wù)，但其所作標識等足以誤導(dǎo)消費者相信其系平臺自營的，電商平臺經(jīng)營者也要承擔商品銷售者或者服務(wù)提供者責任，壓實了平臺責任。

《規(guī)定》還通過明確平臺外支付的法律后果，壓實商家責任。明確網(wǎng)絡(luò)店鋪轉(zhuǎn)讓未公示責任，保護消費者合理信賴。

《規(guī)定》明確虛假刷單、刷評、刷流量合同無效，斬斷網(wǎng)絡(luò)消費市場“黑灰產(chǎn)”鏈條。明確獎品、贈品、換購商品等造成損害的法律后果，即電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當承擔賠償責任，不得以獎品、贈品屬于免費提供或者商品屬于換購為由主張免責，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷行為。明確高于法定賠償標準的承諾應(yīng)當遵守，強化經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識。明確網(wǎng)絡(luò)直播營銷民事責任，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。完善外賣餐飲民事責任制度，守護人民群眾舌尖上的安全。

中國消費者協(xié)會投訴部主任陳劍、中國人民大學法學院教授朱虎參加了本次新聞發(fā)布會，在會后接受了記者采訪。

“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法應(yīng)承擔的責任一概由平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔；排除或者限制消費者依法投訴、舉報、請求調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟的權(quán)利”，朱虎提出，《規(guī)定》對典型的“不公平、不合理”的格式條款進行了明確列舉，有助于統(tǒng)一法律適用，保障消費者合法權(quán)益，督促電子商務(wù)經(jīng)營者優(yōu)化交易機制。他注意到，《規(guī)定》還通過7個條文系統(tǒng)規(guī)定了當消費者因直播購物而合法權(quán)益受損時，平臺內(nèi)經(jīng)營者、直播間運營者、網(wǎng)絡(luò)直播營銷平臺經(jīng)營者等相關(guān)主體應(yīng)當依法承擔的民事責任，體現(xiàn)了多層次綜合治理的理念。

陳劍指出，現(xiàn)實生活中，虛構(gòu)用戶評價、銷售偽劣商品、寄送變質(zhì)外賣等侵害消費者合法權(quán)益現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)生諸多網(wǎng)絡(luò)消費糾紛，引發(fā)社會各界的強烈關(guān)注。在此背景下，最高人民法院出臺《規(guī)定》，聚焦網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域中人民群眾反映強烈的突出問題，切實加大了對消費者合法權(quán)益的保護力度。廣大消費者應(yīng)及時深入學習這一司法解釋，維護好自身合法權(quán)益。

專家表示，《規(guī)定》既鼓勵新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的探索創(chuàng)新，以加快釋放新興消費潛力，也注重規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了鮮明的中國特色、實踐特色和時代特色。

鄭學林表示，下一步，人民法院將進一步發(fā)揮審判職能作用，為保護消費者合法權(quán)益和促進數(shù)字經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。（記者 王麗麗）

分享讓更多人看到