冬日清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光徘徊在城市的樓宇間，龜湖農(nóng)貿(mào)市場也漸漸從沉睡中蘇醒。

“高法官，你來啦！”林霞（化名）滿臉笑容，放下手中的活兒說道，“快過年了，買年貨的人比較多。多虧了你們，過年還能做生意！”

這天是強制騰空日，與林霞交談的是浙江省溫州市鹿城區(qū)人民法院執(zhí)行局法官高曉東，從起初的拒之門外到如今的交談甚歡，他用了三個月……

“煙火氣”變“火氣”

龜湖農(nóng)貿(mào)市場占地面積3900余平方米，是溫州市鹿城區(qū)知名的老農(nóng)貿(mào)市場。2008至2009年，案外人國豪公司作為當(dāng)年龜湖農(nóng)貿(mào)市場的所有人，向市場129家商鋪收取了約650萬元押金，并簽訂了10年的租賃合同，隨后將上述不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給被執(zhí)行人李某。

但好景不長，2013年，案外人國豪公司法定代表人因涉刑被判有期徒刑10年并退賠2億元。2023年，債權(quán)人依法申請?zhí)幹谬敽r(nóng)貿(mào)市場。2024年4月，龜湖農(nóng)貿(mào)市場被溫州億峰島公司競得。2024年10月，龜湖農(nóng)貿(mào)市場作為執(zhí)行標(biāo)的進入強制騰空程序。這意味著，案外人國豪公司無力退還商戶押金，商戶還要按法定程序如期騰空。

商戶們急了，在他們看來，押金是實打?qū)嵔怀鋈サ男量噱X，要一分不差地還回來。

而在億峰島公司看來，收取商戶押金的是案外人國豪公司。為了更好地接手經(jīng)營龜湖農(nóng)貿(mào)市場，億峰島公司愿意出資300萬和商戶達成和解，或者購買商戶手中案外人國豪公司欠商戶的債權(quán)。但是，最終僅有一名商戶向法院起訴確認(rèn)債權(quán)。

“押金不退，我們不搬……”幾個商戶表示絕不騰退，要集體“堅守”?！笆袌鰶]了，去哪里買菜？”路過的居民問。

頃刻間，前來張貼騰空公告的高曉東被人群圍住，市場里的“煙火氣”變成了“火氣”。

小杠桿撬動大力量

“所有商戶的合同均已到期，經(jīng)營商戶在法理上無權(quán)繼續(xù)占用使用，但攤位是商戶的‘錢袋子’，市場是周邊居民的‘菜籃子’，如果貿(mào)然強制騰空，對商戶的生計和居民的生活都會造成不良影響。”鹿城區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局局長李元分析。

如何在執(zhí)行中兼顧民生權(quán)益保障與營商環(huán)境優(yōu)化？

鹿城區(qū)法院執(zhí)行局立即聯(lián)合大南街道辦事處及轄區(qū)市監(jiān)所、派出所，組成龜湖農(nóng)貿(mào)市場強制騰空工作攻堅專班，并邀請律師多次綜合研判。最終，“左右交替騰空”執(zhí)行方案得到一致認(rèn)可。

隨后，攻堅專班一方面聯(lián)系申請執(zhí)行人闡明“左右交替騰空”既能靈活騰空，又能避免商戶經(jīng)濟損失的益處；另一方面耐心對以林霞為代表的小部分愿意協(xié)商的商戶進行釋法析理工作。

“市場長久處于無管理狀態(tài)，消防、衛(wèi)生嚴(yán)重不合格，騰空后重新裝修，你們生意肯定會好起來?！?/p>

“現(xiàn)有商戶全安排在市場左側(cè)經(jīng)營，市場右側(cè)騰空裝修，左右交替裝修，不耽誤你們過年做生意?！?/p>

7天后，小杠桿撬動大力量，所有商戶都同意了騰空方案。

強執(zhí)行成暖心會

2024年12月27日，騰空日如約而至。對執(zhí)行干警來說，這是一次“輕松”的執(zhí)行活動，僅對一戶來不及搬走重型器材的攤位，按照法定程序張貼封條。

左側(cè)，燈光昏黃而柔和，照亮了林霞忙碌的身影，她熱情地招呼著客人，手中起伏的秤桿，精準(zhǔn)地稱量著每一份生活的重量。

右側(cè)，商戶們挽起袖子，忙著搬運貨物、騰空攤位、清洗器材……而買受人也簽了不動產(chǎn)交接書，高興地與法官握手。

上空，三條橫幅給歷經(jīng)風(fēng)霜的市場添加了重生的注腳，它們靜靜地對鹿城區(qū)法院、大南街道、億峰島公司表達著感謝，真誠又溫暖。

溫州的冬天是寒冷的，但龜湖農(nóng)貿(mào)市場里升騰氤氳的人間煙火，激蕩著大家“為民辦實事”的澎湃動能。（記者 余建華 通訊員 鹿萱）

來源：人民法院報

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