“煲仔飯、打邊爐是海南特色餐飲，老百姓餐桌旁使用的燃氣灶具，用氣安全嗎？”“如果出了問題，誰來負責(zé)？”國務(wù)院安委會綜合檢查組專家、中國城市燃氣協(xié)會高級工程師陳靜在檢查過程中拋出一連串問題，對方無言以對。

綜合檢查組隨機暗訪抽檢

餐飲場所違規(guī)使用問題“瓶、閥、灶”

“全是50公斤的？”

“嗯，都是大瓶的。”

“還使用了氣液雙相瓶��！還有這個報警器沒有插電，你連接切斷閥了嗎？”

“沒有，我們不懂��！”

記者隨國務(wù)院安委第18綜合檢查組來到海口市瓊山區(qū)府城鎮(zhèn)宗伯里夜市，隨機暗訪抽查檢查5家餐飲場所。

綜合檢查組發(fā)現(xiàn)，一家經(jīng)營海南本地打邊爐的“勞記（勞中和）”餐館在用餐區(qū)域赫然擺放著8只15公斤的液化石油氣鋼瓶；餐桌旁的氣瓶都未加裝可燃氣體報警器連鎖切斷裝置；餐桌上供打邊爐使用的灶具無熄火保護裝置；后廚違規(guī)設(shè)置的瓶庫還隱蔽放著5只50公斤不同名稱的液化石油氣鋼瓶，其中1只為嚴禁餐飲企業(yè)使用的氣液雙相瓶。

沿途檢查下來，勞記（勞中和）、千里香餛飩王、豬腳煲仔快餐、文叔鹽焗雞、姐妹小吃等餐飲場所均存在“硬傷”——使用無熄火保護裝置的灶具、連接超2米的橡膠軟管、使用可調(diào)式調(diào)壓器、報警器未連接切斷閥。此外，經(jīng)詢問，5家餐館均沒有燃氣公司下發(fā)的安全用氣宣傳告知單，以及供氣方與用戶簽訂的《供用氣合同》和入戶安全檢查單……

安全監(jiān)管落實不到位

燃氣企業(yè)“小、散、亂”問題突出

“瓶庫都是違規(guī)的”，陳靜嚴肅地說。

在�？谙�亞氣源有限公司一廠站院內(nèi)，存放著300余只液化石油氣瓶的儲瓶區(qū)域未設(shè)置可燃氣體報警器。陳靜表示，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營安全重大隱患判定標準》（建城規(guī)〔2023〕4號）第五條第五款規(guī)定，可判定為重大事故隱患。記者進一步了解到，該企業(yè)自2023年以來，接受督查、檢查和執(zhí)法20次，發(fā)現(xiàn)問題隱患21項，均未查出重大事故隱患。

“為什么會存在重大事故隱患？”“為什么查不出重大事故隱患？”綜合檢查組帶著這2個問題，通過所掌握的線索逐一倒查。

隨后，綜合檢查組進駐�？谑惺姓�管理局、�？谑芯C合行政執(zhí)法局，召開市政管理、綜合執(zhí)法、行政審批、市場監(jiān)管、商務(wù)等相關(guān)部門和燃氣企業(yè)參加的座談會。

“此次明查暗訪暴露出有的地方、部門和企業(yè)單位在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面還存在一些問題。比如，仍有源頭管理失職失責(zé)、燃氣經(jīng)營配送使用管理混亂、餐飲場所安全失管漏管等現(xiàn)象。”

綜合檢查組表示，該地區(qū)燃氣領(lǐng)域“問題瓶、問題閥、問題軟管、問題灶、問題庫、問題報警器”現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)及三級網(wǎng)點“小、散、亂”問題較為突出，相關(guān)部門平時檢查不深、不嚴、不實、不細……一旦出現(xiàn)燃氣爆炸等事故，相關(guān)主體都要被嚴肅追責(zé)。

事故教訓(xùn)要舉一反三

安全生產(chǎn)工作應(yīng)防患于未“燃”

近期，國務(wù)院安委會組織22個綜合檢查組，在全國范圍內(nèi)開展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪。第18綜合檢查組赴海南，以“突擊式檢查、穿透式檢查、夜查暗訪”等方式方法，先后對海南3個地級市、5個縣區(qū)共52家單位在城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、建筑施工等方面開展明查暗訪工作，發(fā)現(xiàn)重點地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一些企業(yè)單位存在重大事故隱患。

在廣大城鎮(zhèn)，燃氣管網(wǎng)已基本覆蓋，瓶裝液化石油氣的使用則在早市夜市、小餐飲場所較為普遍。記者在采訪中了解到，此次綜合檢查組在多個單位和場所發(fā)現(xiàn)了問題瓶、問題閥、問題軟管、問題灶。

近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，但安全生產(chǎn)工作面臨的不確定因素依然較多，特別是燃氣事故仍然多發(fā)，這些事故令人痛心，教訓(xùn)十分慘痛。

綜合檢查組成員、國家消防救援局政策法規(guī)司一級指揮長司戈介紹，前不久，國務(wù)院安委會印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》。其中明確提出，要建立健全責(zé)任倒查機制，對于未開展排查、明明有問題卻查不出或查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的，參照事故調(diào)查處理，嚴肅責(zé)任追究。

綜合檢查組指出，各部門和企業(yè)主要負責(zé)人，要切實查漏補缺，通過一級抓一級、一級帶一級，切實筑牢安全生產(chǎn)的人民防線，始終把遏制重特大事故當(dāng)做安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓。

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