人民網(wǎng)北京2月27日電 （薄晨棣、高清揚）記者從最高人民法院獲悉，為推動解決案例指導(dǎo)不規(guī)范、不及時、不系統(tǒng)、不一致和難檢索等問題，更好滿足社會各界和人民群眾多元化司法需求，最高法決定建設(shè)人民法院案例庫。歷時7個月的前期建設(shè)和內(nèi)部試運行，今天，人民法院案例庫正式上線并向社會開放。

據(jù)悉，人民法院案例庫收錄經(jīng)最高法審核認(rèn)為對類案具有參考示范價值的權(quán)威案例，包括指導(dǎo)性案例和參考案例，進(jìn)一步提升案例的檢索精度、認(rèn)可程度、指導(dǎo)力度和應(yīng)用廣度，最大限度發(fā)揮案例的實用效能，更好服務(wù)司法審判、公眾學(xué)法、學(xué)者科研、律師辦案。

人民法院案例庫網(wǎng)頁截圖。

最高法副院長楊萬明介紹，在全國法院和社會各界的共同努力下，人民法院案例庫入庫案例達(dá)到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%；民事案例共1643件，占比44.27%；行政案例共405件，占比10.91%；國家賠償案例共23件，占比0.62%；執(zhí)行案例共187件，占比5.04%。

首批入庫案例基本實現(xiàn)了對常見罪名、多發(fā)案由的“全覆蓋”。盜竊罪、幫信罪、詐騙罪、故意傷害罪、毒品犯罪等常見罪名，民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、機動車交通事故責(zé)任糾紛等案件體量較大的案由，均收錄了一批入庫案例。目前案例庫入庫案例的總量雖然還比較有限，但在指導(dǎo)常見案件辦理、處理常見法律適用問題方面，已基本能滿足司法實踐所需。

入庫案例注重體現(xiàn)“為大局服務(wù)、為人民司法”要求。編發(fā)了一批有利于推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展案例，如民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護案例、涉案企業(yè)合規(guī)案例、知識產(chǎn)權(quán)保護案例等。針對社會關(guān)切，編發(fā)了一批事關(guān)民生的案例，如懲治網(wǎng)絡(luò)暴力和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案例、維護食品藥品安全案例、涉彩禮返還糾紛案例、各類勞動爭議案例等。為彰顯對老幼等特殊群體的司法保護，案例庫還設(shè)有“涉老年人保護案例”“涉未成年人保護案例”等特色專欄。

此外，高度重視入庫案例的“新鮮度”和時效性。優(yōu)先選取新近案例。例如，2023年12月，“兩高兩部”發(fā)布了《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，對醉酒型危險駕駛罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律適用問題作了新的規(guī)定。為此，案例庫專門收錄了一批適用最新意見審理的醉駕案例，確保入庫案例不過時，能切實發(fā)揮指導(dǎo)審判、服務(wù)社會的功能。

案例庫正式上線并向社會開放，標(biāo)志著人民法院案例庫建設(shè)邁出了關(guān)鍵性的一步，但這只是一個新的起點。楊萬明表示，目前的入庫案例雖然實現(xiàn)了常見罪名、多發(fā)案由的全覆蓋，但距離“覆蓋各類罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律適用問題也將有相應(yīng)案例”的建設(shè)目標(biāo)相比，還有很大的差距。而且，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，新的法律、司法解釋不斷推出，必將有很多新的法律問題需要明確適用規(guī)則，需要及時補充新案例，清理、替換過時案例。“因此，案例庫的建設(shè)必將是一個長期的動態(tài)過程，可以說‘只有進(jìn)行時、沒有完成時’，我們將持續(xù)做好這項具有基礎(chǔ)意義的重大工程。”

人民法院案例庫與中國裁判文書網(wǎng)有何關(guān)系？楊萬明介紹，中國裁判文書網(wǎng)、人民法院案例庫都是深化司法公開、促進(jìn)司法公正的重要載體。二者的功能定位有所不同。中國裁判文書網(wǎng)重在司法公開，保障人民群眾的知情權(quán)，讓法院裁判接受社會各界的監(jiān)督。人民法院案例庫重在規(guī)則指引，為法官辦案提供權(quán)威、精準(zhǔn)的參考和指引，同時為社會各界更好學(xué)法用法提供服務(wù)。

在人民法院案例庫建設(shè)過程中，裁判文書上網(wǎng)的力度只會加強，不會減弱。最高法已明確要求，一方面，要加大裁判文書上網(wǎng)力度，上網(wǎng)文書要覆蓋各個審判領(lǐng)域、各種案件類型；尤其是最高法、各高級人民法院的裁判文書要更多上網(wǎng)公布。另一方面，要優(yōu)化文書上網(wǎng)，完善隱名規(guī)則，妥善解決文書上網(wǎng)所帶來的權(quán)利保護、安全風(fēng)險等問題，促進(jìn)司法公開工作持續(xù)健康、規(guī)范、有序發(fā)展�？傊�，人民法院持續(xù)推進(jìn)陽光司法的努力方向不會變，深化優(yōu)化司法公開的立場態(tài)度不會變。

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