“幾經(jīng)周折，事情終于解決了，謝謝法官、人民調(diào)解員還有村干部�！苯�日，當(dāng)事人鄭某來(lái)到福建省泉州市泉港區(qū)山腰街道法官工作站，向法官表示感謝。

原來(lái)，山腰街道法官工作站聯(lián)合鎮(zhèn)村多方尋找，破解送達(dá)難題，于日前成功訴前化解一起交通事故糾紛，順利幫助年邁的低保戶鄭某與肇事者莊某達(dá)成賠償協(xié)議，解決其燃眉之急。

2022年伊始，泉港區(qū)人民法院主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，創(chuàng)設(shè)“一鎮(zhèn)（街）一法官工作站”工作機(jī)制，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立7個(gè)鎮(zhèn)（街）法官工作站，前移解紛關(guān)口，搭建多元平臺(tái)，延伸服務(wù)觸角，形成“網(wǎng)格覆蓋無(wú)死角、糾紛調(diào)處不延遲、服務(wù)下沉零距離”的訴源治理新機(jī)制，推動(dòng)法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力。

織牢織密網(wǎng)格，健全多元體系

推動(dòng)多元解紛功能整合、資源聚合、力量統(tǒng)合，不能單靠法院一家唱“獨(dú)角戲”。

在黨委、政府大力支持和區(qū)委政法委牽頭指導(dǎo)下，泉港區(qū)法院出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，與區(qū)司法局聯(lián)合成立區(qū)矛盾糾紛多元化解中心，與7個(gè)鎮(zhèn)（街）簽訂合作協(xié)議，成立鎮(zhèn)（街）法官工作站，特邀全區(qū)28名人民調(diào)解員、101名村（居）干部入駐，推進(jìn)調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”，即進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作，細(xì)化“三進(jìn)”方案，輻射全區(qū)25個(gè)行業(yè)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)和101個(gè)村（居），形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的“1+7+25+101”源頭治理機(jī)制，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

“除此之外，我們法院對(duì)內(nèi)同步建立‘三大機(jī)制’，確保工作站全程實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn)�！比�港區(qū)法院黨組成員、政治部主任王金烏向記者說(shuō)道，“一是三級(jí)掛鉤制度。由院長(zhǎng)全面統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤1至2個(gè)工作站對(duì)工作落實(shí)進(jìn)行直接指導(dǎo)，各業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人則為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織庭室落實(shí)。二是老法官幫帶機(jī)制。由7名群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官和庭長(zhǎng)結(jié)對(duì)幫帶35歲以下青年干警，指導(dǎo)、協(xié)助開(kāi)展糾紛化解和品牌建設(shè)等各項(xiàng)工作。三是績(jī)效考評(píng)制度。將‘一鎮(zhèn)（街）一法官工作站’工作機(jī)制納入績(jī)效考核范疇，每月評(píng)定工作績(jī)效等次，對(duì)表現(xiàn)突出的干警在干部選拔、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。”

通過(guò)外部多元解紛和內(nèi)部高效協(xié)同“兩個(gè)合力”，泉港區(qū)法院訴源治理減量工程深入推進(jìn)。2022年以來(lái)，泉港區(qū)法院共訴前調(diào)解矛盾糾紛429起，指導(dǎo)鎮(zhèn)村化解矛盾168起，就地達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議128件。

緊貼地域特色，精準(zhǔn)服務(wù)保障

泉港區(qū)的7個(gè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有特色，既有城鎮(zhèn)化較為完善的中心城區(qū)，也有漁業(yè)發(fā)達(dá)的海濱之鄉(xiāng)，還有依山傍水的生態(tài)小鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)（街）在社會(huì)治理上面臨著不同的難題和痛點(diǎn)。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街）法官工作站因地制宜，創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開(kāi)花”，激活基層治理“一池春水”。

南埔鎮(zhèn)惠嶼村是泉州市唯一的孤島行政村。隨著海島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地理位置不便、矛盾糾紛增加成為該村治理難題。

難題亦是考題。南埔鎮(zhèn)法官工作站與該鎮(zhèn)黨委、政府合力打造“無(wú)訟海島行政村”，選派資深法官和2名人民調(diào)解員入駐海島，為島民答疑解惑、調(diào)處糾紛。今年以來(lái)，共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次，解答法律問(wèn)題23人次，訴前調(diào)解分流5件，逐漸成為“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”新陣地。

生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何兼顧？這是泉港區(qū)母親河——壩頭溪所在地前黃鎮(zhèn)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中所面臨的問(wèn)題。前黃鎮(zhèn)法官工作站聯(lián)合泉港區(qū)河長(zhǎng)辦、前黃鎮(zhèn)政府和福建水投集團(tuán)壩頭溪整治項(xiàng)目管理有限公司成立“泉港（壩頭溪）生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)同治理中心”，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開(kāi)展協(xié)同治理會(huì)議5場(chǎng)，多元化解涉生態(tài)環(huán)境糾紛10余起，為壩頭溪流域環(huán)境保護(hù)筑牢綠色法治屏障。

聚焦急難愁盼，回應(yīng)群眾關(guān)切

民生“關(guān)鍵小事”，亦是“國(guó)之大者”。

為深入了解群眾司法需求，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，鎮(zhèn)（街）法官工作站自成立以來(lái)，深入鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)等地調(diào)研座談的腳步一刻未停。今年以來(lái)，共召開(kāi)座談會(huì)7場(chǎng)，收集鎮(zhèn)村干部、人大代表、企業(yè)家等意見(jiàn)建議20余條。

“近年來(lái)涉及老年人分家析產(chǎn)的矛盾糾紛有所增加，要加大對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)力度�！蹦掀益�(zhèn)社會(huì)治理辦負(fù)責(zé)人連仁虹在座談會(huì)中提出。

對(duì)此，泉港區(qū)法院南埔人民法庭精選5名懂方言、善溝通的資深法官組建成立全市首個(gè)“保護(hù)老年人權(quán)益合議庭”，下沉各鎮(zhèn)（街）法官工作站，主動(dòng)對(duì)接鎮(zhèn)村、民政、老年協(xié)會(huì)等部門和組織，指導(dǎo)調(diào)處涉老糾紛8起，為老年人提供上門立案、慰問(wèn)幫扶、普法宣傳等服務(wù)23人次，形成多元主體責(zé)任共擔(dān)、老齡化風(fēng)險(xiǎn)梯次應(yīng)對(duì)、老齡事業(yè)人人參與新格局。

“要加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，正確貫徹家庭教育促進(jìn)法�！苯缟芥�(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉勇芳說(shuō)道。

負(fù)責(zé)對(duì)接界山鎮(zhèn)法官工作站的泉港區(qū)法院民庭庭長(zhǎng)蔡興鳳深入思考，精準(zhǔn)施策，會(huì)同教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委及關(guān)工委等8個(gè)部門牽頭成立家庭教育指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)中心，聘請(qǐng)15名家事調(diào)解員、家事調(diào)查員及家事輔導(dǎo)員，探索“家+123”工作機(jī)制，司法護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。日前，南埔鎮(zhèn)法官工作站發(fā)出泉州市首份《家庭教育督促令》，督促當(dāng)事人履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，取得良好社會(huì)效果。

致廣大而盡精微�！啊�一鎮(zhèn)（街）一法官工作站’工作機(jī)制是泉港區(qū)法院推動(dòng)訴源治理減量工程和深入開(kāi)展‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。立足推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，泉港區(qū)法院將以更高站位、更深層次、更大力度推進(jìn)鎮(zhèn)（街）法官工作站建設(shè)，努力為人民法院參與基層治理探索出一條新路子�！比�港區(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)鄭玲玲表示。（陳慶玉、黃婷婷）

分享讓更多人看到