聚焦房產(chǎn)亂象
虛假廣告迷人眼 你被開發(fā)商畫過餅嗎?

摘要:
別墅庭院變公共綠地,私享花園變防護綠地,獨享車位變共享車位……人民網(wǎng)《人民直擊》調(diào)查發(fā)現(xiàn),福建南安的奧園西溪半島、廣西玉林的陽光城·麗景公館、廣東深圳一處金地集團旗下的別墅項目,交到業(yè)主手中的新房與當初的樣板房相去甚遠,被業(yè)主投訴虛假宣傳甚至被告上法庭。
福建南安張澤宇“前庭后院”的夢想破滅了。
奧園西溪半島銷售人員曾對她承諾,買別墅,推門見江、見山,還擁有雙車位,并附贈166平方米庭院。然而,交房時,庭院變成了小區(qū)公共綠地。
廣西玉林劉小曼期待已久的私享花園也落了空。她向人民網(wǎng)《人民直擊》表示,陽光城·麗景公館宣稱小區(qū)擁有110畝私享花園。交房在即,私享花園卻變身防護綠地,并向社會開放。
亂花漸欲迷人眼。不少網(wǎng)友在人民網(wǎng)《領導留言板》反映購房過程中遭遇虛假廣告,比如學區(qū)房沒有兌現(xiàn)、精裝房達不到合同標準、公寓變辦公樓等。2020年,房屋在全國消協(xié)組織受理的具體商品投訴中位列第九,同比上升19.52%。其中,虛假宣傳占商品房投訴總量的20.18%。
別墅沒了院子
“當時開發(fā)商宣傳說買別墅贈送庭院,我就選中了這里。”張澤宇說,2017年11月左右,她在參觀別墅樣板房時,看到庭院地面硬化,且有圍欄。她認為宣傳跟“實際相符”,認購了庭院面積較大的邊套,比中間別墅價格貴70萬元。
奧園西溪半島宣傳戶型圖。奧園西溪半島微信公眾號插圖
“墅不再有”“奧園西溪半島僅此城市島居別墅敬獻南安”……張澤宇保留著奧園西溪半島的宣傳彩頁,除了宣傳語,上面還印有相關部門暫停辦理別墅項目建設審批手續(xù)的相關文件。
奧園西溪半島的宣傳彩頁截圖。受訪者供圖
她出示的聊天記錄顯示,銷售人員宣稱“全國禁批別墅用地”“從此市場將再無別墅項目”“庭院面積贈送166平米”。
然而交房時,她未見到承諾中的庭院,所謂的庭院圍欄,只有一排小樹苗!笆蹣遣空f現(xiàn)在別墅用地管得嚴,承諾業(yè)主后期可以自己圍起來!睆垵捎钫f,她后來得知這是多層用地,而非別墅用地,這才意識到被騙了。
2021年4月9日,南安市城市管理局官方微信公眾號發(fā)布通告,南安市西溪半島別墅區(qū)部分別墅業(yè)主未經(jīng)批準,擅自占用公共綠地進行硬化、建設圍欄,違反相關規(guī)定。
南安市城市管理局關于奧園西溪半島業(yè)主擅自占用公共綠地的通告。南安城市管理微信公眾號截圖
奧園西溪半島開發(fā)商是福建省華力偉業(yè)置地有限公司。4月22日,該公司出具的關于奧園西溪半島別墅部分業(yè)主意見回復函稱,“房屋外綠地屬于公共綠地,歸全體業(yè)主所有,不能加建圍欄,我司所建造的綠籬屬于公共綠化!
北京金訴律師事務所主任王玉臣認為,開發(fā)商將小區(qū)公共綠地謊稱庭院,涉嫌欺詐。
“官網(wǎng)、宣傳圖冊和銷售人員都承諾送院子,如果沒有院子,那也不叫別墅。”張澤宇說,她本想買個帶院子的別墅,如今院子卻變成非法的了。
私享花園變綠地
劉小曼有類似遭遇。
2019年6月12日,玉林麗景公館微信公眾號發(fā)文宣稱,陽光城·麗景公館配套了約110畝私享花園、四點半學堂、800平方米兒童樂園。該項目開發(fā)商是廣西東鼎華光文化投資有限公司,為陽光城集團下屬公司。同年10月31日,《玉林晚報》微信公眾號也推送了相關廣告。
陽光城·麗景公館宣傳文章。玉林麗景公館微信公眾號截圖
“景觀設置得很漂亮,我看中這些設施才買的房子!2018年7月,劉小曼看房時參觀了公園實景,發(fā)現(xiàn)園內(nèi)確有游泳池、兒童樂園。
陽光城·麗景公館銷售員發(fā)布的公園實景圖。受訪者供圖
今年4月中旬,她從業(yè)主群得知,公園所在區(qū)域?qū)⒆兂煞雷o綠地,且向社會開放。玉林市玉東新區(qū)行政審批局2月發(fā)布的《關于公示陽光城·麗景公館規(guī)劃公園綠地及防護綠地景觀設計方案的公告》顯示,防護綠地即為公園所在地。
陽光城·麗景公館規(guī)劃公園綠地及防護綠地設計方案。玉林市玉東新區(qū)管委會官網(wǎng)截圖
“為什么內(nèi)享公園變成開放式防護綠地?”劉小曼不解。包括她在內(nèi)的72名業(yè)主向玉林市玉東新區(qū)行政審批局提交投訴書,反映陽光城·麗景公館項目在售期間,防護綠化隔離區(qū)中心區(qū)域的廣告宣傳、沙盤均展示有兒童樂園或運動公園、泳池、漫步道。
陽光城·麗景公館項目沙盤。受訪者供圖
2021年4月9日,玉林市玉東新區(qū)行政審批局回復稱,陽光城·麗景公館項目東西地塊之間的防護綠地是作為具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地,公示的規(guī)劃方案符合國家規(guī)范及規(guī)劃條件要求,來文反映銷售宣傳的設計方案與規(guī)劃審批公示的規(guī)劃方案不符。
一名業(yè)主提供的與玉東新區(qū)規(guī)劃建設局工作人員對話錄音顯示,對方稱游泳池建在高壓線下不符合安全要求,已通知開發(fā)商拆除。
6月24日,記者以業(yè)主身份咨詢陽光城·麗景公館客服人員,對方證實這塊區(qū)域?qū)儆谡?guī)劃綠地,并表示開發(fā)商建好園林后交政府管理。目前,政府尚未進行改造,游泳池和兒童樂園還保留著。對于內(nèi)享花園將變成開放綠地的問題,他表示,小區(qū)附近公園較多,其他人不太會到這里,也基本上屬于業(yè)主。
《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》明確規(guī)定,房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學、準確,不得欺騙、誤導消費者。王玉臣認為,上述開發(fā)商的行為涉嫌虛假宣傳,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應給予行政處罰。
宣傳資料或?qū)⒁暈楹贤?/strong>
為推銷樓盤,部分開發(fā)商堂而皇之“忽悠”消費者。廣告和宣傳資料是否可判定為合同內(nèi)容?廣東省深圳市龍華區(qū)人民法院曾審理過類似案件。
王珊珊購買了深圳市金地北城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱金地北城公司)的一棟別墅。她在開發(fā)商的樣板房、宣傳圖冊,以及幾家中介售房網(wǎng)站,都看到所購別墅戶型圖包含地下室負一層和地下夾層。
收房時,她認購的別墅與宣傳一致。每棟別墅地下對應有獨立車位空間,通過隔墻方式分割,隔墻上標有別墅房號。
然而收房后不久,深圳市龍華區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局向金地北城公司發(fā)出《限期拆除通知書》,要求拆除地下車庫違法搭建的隔墻。隔墻拆除后,別墅下方空間與小區(qū)車庫形成一體空間,任何車輛均可?縿e墅下方停車位。
獨享車位變成共享車位,王珊珊以交付房屋不符合合同約定為由,將金地北城公司告上法庭。
法院審理中,金地北城公司主張,樣板房和宣傳資料并非具體確定的說明和允諾,不是商品房預售合同的組成部分。其出示的預售合同附件五第十八條也對此作出了約定。
深圳市龍華區(qū)人民法院一審認為,預售合同中雖沒有關于地下室負一層及夾層的約定,但金地北城公司通過宣傳資料及樣板房的方式,對該地下室負一層和地下夾層明確、直觀地進行了展示,其向業(yè)主實際交付涉案房產(chǎn)時亦包括了地下車庫隔墻。
一審法院認定,涉案房產(chǎn)包含地下室負一層和地下夾層符合雙方當事人的真實意思表示,應視為合同內(nèi)容。預售合同附件五第十八條格式條款內(nèi)容與法律規(guī)定相悖,應認定為無效。判令金地北城公司按照購房總價款的30%承擔違約賠償責任。深圳市中級人民法院二審維持原判。
“法院的做法值得點贊,希望越來越多法院能夠這么認定。確有開發(fā)商通過補充協(xié)議約定的方式排除虛假宣傳責任。”王玉臣說,沒有寫入合同的承諾雖然很難約束,但不意味著不受約束。
最高法司法解釋也規(guī)定,商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請,但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關設施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價格的確定有重大影響的,構成要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應當為合同內(nèi)容,當事人違反的,應當承擔違約責任。
王玉臣表示,根據(jù)上述司法解釋,開發(fā)商的承諾即使沒有計入合同,如果同時滿足上述兩個條件,依舊有約束力,應當視為合同內(nèi)容。
(文中張澤宇、劉小曼、王珊珊均為化名)
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