“可以做鋰電，可以做干電�！�

“（電動車）可以做加油箱的�！�

“你想做什么顏色，你只要給我拍出圖片來，我就給你做什么顏色�！�

大部分企業(yè)不具備機(jī)動車生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、車輛沒有辦理市場準(zhǔn)入……工信部將“老年代步車”劃入低速電動車范疇，并指出其行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低。

這些車輛是如何生產(chǎn)出來的？

2020年11月下旬，人民網(wǎng)《人民直擊》記者以經(jīng)銷商名義，聯(lián)系了山東省德州市的3家低速電動車生產(chǎn)企業(yè)。其中一家表示可前往參觀，另外一家表示德州市不生產(chǎn)“老年代步車”，還有一家掛斷了電話。

然而，巧合的是，在記者向當(dāng)?shù)匾幻�出租車司機(jī)打聽“老年代步車”廠家后，司機(jī)把記者帶到了掛斷電話的那家企業(yè)。

“四輪車的資質(zhì)，現(xiàn)在誰都沒有”

該企業(yè)位于德州市武城縣南環(huán)路沿線。進(jìn)入廠房，記者看到左右兩側(cè)停放著一二十輛不同款型和顏色的四輪車。一名自稱是財(cái)務(wù)的工作人員介紹，企業(yè)生產(chǎn)電動車、燃油車，有“奔馳”“路虎”等款型，可定制顏色及配置。

企業(yè)生產(chǎn)的“奔馳”款四輪車。 人民網(wǎng) 金慧慧攝

“你想要60伏的或者說要72伏的都可以，想要4千瓦的或者3.5（千瓦）的都可以，你想加什么配置都可以給你加上，不想要什么配置都可以給你去掉。”財(cái)務(wù)人員說。

對于四輪電動車能否上牌，她表示，“當(dāng)?shù)囟加挟?dāng)?shù)氐恼�策。�?span style="text-indent: 2em;">記者提出查看車輛生產(chǎn)資質(zhì)，她表示，“四輪車的資質(zhì)，現(xiàn)在誰都沒有，不是說我們沒有�！�

企業(yè)提供的車輛合格證。 人民網(wǎng) 金慧慧攝

上述財(cái)務(wù)人員出示了一份合格證，車輛型號為“路虎”，最高設(shè)計(jì)車速為55至60公里/小時，左下角寫著：本產(chǎn)品經(jīng)過檢驗(yàn)，符合《電動汽車標(biāo)準(zhǔn)》的要求，準(zhǔn)予出廠，特此證明。

記者準(zhǔn)備掃描合格證上的二維碼，她提醒道：“這個二維碼我掃不出來，誰都掃不出來。”而記者在全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺并未搜索到《電動汽車標(biāo)準(zhǔn)》。

對方還向記者介紹了一款燃油車，速度為80公里/小時左右。記者詢問是否需要上牌，“應(yīng)該也不能吧。”她提供了企業(yè)銷售人員的電話。記者致電銷售人員，銷售人員稱，“掛不了牌”，生產(chǎn)純?nèi)加蛙囍饕�針對山區(qū)及東北地區(qū)。

然而，記者發(fā)現(xiàn)該企業(yè)并無燃油車產(chǎn)銷資質(zhì)。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，其經(jīng)營范圍包括電動三輪車配件、四輪車配件及汽車燈具、內(nèi)飾件的生產(chǎn)與銷售，不含電動三輪、四輪車的生產(chǎn)銷售。

上述財(cái)務(wù)人員表示，“（經(jīng)營范圍要求）它不能生產(chǎn)（電動三輪、四輪車），它只是說（生產(chǎn)）配件這一塊�！�

《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》規(guī)定，道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)取得相關(guān)準(zhǔn)入后方可生產(chǎn)、銷售相應(yīng)的道路機(jī)動車輛產(chǎn)品。而公司法規(guī)定，公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。

“這個車是一直在賣�！必�(cái)務(wù)人員說，這類車的市場主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城。銷售人員則表示，企業(yè)一年生產(chǎn)四五千輛四輪車，銷往全國各地。

2019年10月27日，武城縣市場監(jiān)管局對該企業(yè)下達(dá)行政處罰決定書，處罰事由為當(dāng)事人未變更登記事項(xiàng)生產(chǎn)電動四輪車行為違反了公司法第十二條規(guī)定：“公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。”

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