自動(dòng)續(xù)費(fèi)、購(gòu)物退押金、1600多萬(wàn)人排隊(duì)……近日，ofo小黃車(chē)再次回到公眾視野。人民網(wǎng)發(fā)布報(bào)道《人民直擊：憑什么要我等736年才能退回押金？》，關(guān)注ofo押金事件為代表的小額消費(fèi)維權(quán)難題，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

有人追問(wèn)，事到如今，ofo還有人管嗎？除了等待，我們還能做什么？

北京消協(xié)：已轉(zhuǎn)行政單位 無(wú)法再受理

據(jù)新華社報(bào)道，今年3月，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱北京消協(xié)）發(fā)布“2019年度投訴統(tǒng)計(jì)分析”，公布去年投訴集中的5大熱點(diǎn)問(wèn)題，其中就有ofo小黃車(chē)在內(nèi)的共享單車(chē)退押金難。

上述分析指出，去年北京消協(xié)系統(tǒng)96315熱線共登記ofo退押金投訴762件。鑒于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，退押金問(wèn)題難以解決。

街頭的ofo小黃車(chē)。 黃鈺攝

曾就ofo押金、仲裁協(xié)議等問(wèn)題維權(quán)的王子安表示，“希望各地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織能采取更有效的手段幫助消費(fèi)者維權(quán)，如積極行使公益訴訟訴權(quán)�！�

而代理過(guò)訴ofo案件的律師阮萬(wàn)錦和中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海均指出，在ofo與用戶簽訂的仲裁協(xié)議有效時(shí)，公益訴訟可能也無(wú)法提起。

《民事訴訟法》第五十五條明確，對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。

ofo押金事件是否有走向公益訴訟的可能性？

9月14日，記者就相關(guān)問(wèn)題撥打96315消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴咨詢服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢。接線人員表示，目前針對(duì)ofo押金問(wèn)題的投訴可撥打12328全國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話；關(guān)于公益訴訟的問(wèn)題，建議撥打法律服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢。

隨后，記者撥打了12348法律服務(wù)熱線。接線人員稱：“公益訴訟是沒(méi)辦法發(fā)起的。如果相關(guān)企業(yè)有錢(qián)但不還款，造成了特別惡劣的社會(huì)影響，要求檢察院提起公益訴訟是沒(méi)有問(wèn)題的�！�

上述接線人員介紹，檢察機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)或保護(hù)環(huán)境公益類基金會(huì)有資格提起公益訴訟�！艾F(xiàn)在情況是，ofo并非惡意不還款，而是沒(méi)有還款能力�！�

對(duì)此，記者再次撥打96315，詢問(wèn)此前是否處理過(guò)類似公益訴訟問(wèn)題，接線人員表示：“訴訟這一塊幫不到您，沒(méi)有相關(guān)規(guī)定�！� 此后，記者多次就后續(xù)維權(quán)等問(wèn)題撥打96315，工作人員提供了北京消協(xié)辦公電話。

上述辦公電話撥通后，接線人員稱，“（我們）可以做記錄，但行政單位已經(jīng)受理了，我們這兒沒(méi)法再受理�！庇浾哌M(jìn)一步詢問(wèn)，北京消協(xié)能否提供公益訴訟方面的支持和幫助。對(duì)方回復(fù)：“這和公益訴訟沒(méi)關(guān)系�！�

北京交通委：曾就�？钯~戶問(wèn)題處罰ofo

記者根據(jù)北京消協(xié)建議，撥打12328進(jìn)行投訴后，于9月17日接到北京市交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱北京交通委）靜態(tài)交通管理處電話回復(fù)。

北京交通委官網(wǎng)顯示，該處職能為“負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)的行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核機(jī)制”等。

回電人員稱，據(jù)了解，該公司已負(fù)債經(jīng)營(yíng)兩年多，因此退款較遲緩。有關(guān)部門(mén)一直在關(guān)注ofo押金退還問(wèn)題，北京交通委對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰和約談。

據(jù)悉，今年5月，北京市交通委員會(huì)發(fā)布“關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)2020年第一季度運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)督情況的公示”指出，東峽大通（北京）管理咨詢有限公司（ofo單車(chē)）因數(shù)據(jù)傳輸中斷，已被市執(zhí)法總隊(duì)約談并立案調(diào)查，并要求其限期整改。

公示情況。 北京交通委官網(wǎng)截圖

關(guān)于調(diào)查進(jìn)展，上述工作人員表示，目前還在取證階段。據(jù)其介紹，從今年5、6月份開(kāi)始，該公司的車(chē)程數(shù)據(jù)沒(méi)辦法接入平臺(tái)，還有一些其他的問(wèn)題，例如客服不能應(yīng)答用戶訴求，拖欠押金等，如核實(shí)明確，會(huì)采取進(jìn)一步措施。

2018年11月1日起施行的《北京市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》第二十條明確，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列具體規(guī)定：（七）建立健全押金、預(yù)付金管理制度，將押金存放在本市開(kāi)立的銀行資金專用賬戶。承租人申請(qǐng)退還押金時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。

ofo是否依規(guī)開(kāi)設(shè)押金專用賬戶并嚴(yán)格管理？

9月25日，12328接線人員稱，“我委已經(jīng)對(duì)它（ofo）沒(méi)有及時(shí)建立�？顚Ｓ么婵钯~戶的違規(guī)行為進(jìn)行了處罰�！睂�(duì)于處罰時(shí)間，具體處罰情況，處罰后ofo有無(wú)整改等問(wèn)題，接線人員稱已記錄，問(wèn)題反映后會(huì)回復(fù)。

此外，接線人員表示，經(jīng)多方調(diào)查，該公司確實(shí)已負(fù)債經(jīng)營(yíng)，短期內(nèi)資金已無(wú)法徹底解決。截至發(fā)稿時(shí)，記者未接到相關(guān)回電。

人民網(wǎng)《人民直擊》將繼續(xù)跟蹤報(bào)道。

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