去年，在陜西省婦聯(lián)指導(dǎo)下，渭南市婦聯(lián)與市委政法委攜手創(chuàng)新，聘任了各類優(yōu)秀女性131名為首批“巾幗民情員”。她們離群眾最近、與群眾最親，有著化解矛盾糾紛的天然優(yōu)勢和獨(dú)到本領(lǐng)；她們是鄉(xiāng)村普法“宣傳員”和鄰里糾紛“調(diào)解員”，更是婚姻家庭“潤滑劑”和基層治理“穩(wěn)壓器”，以四兩撥千斤的智慧，成為化解基層矛盾的“第一道防線”；她們用心用情用力，推動婚戀家庭矛盾糾紛精準(zhǔn)預(yù)防、有效化解，蹚出了一個(gè)個(gè)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化的生動實(shí)踐。

快語“斬”亂麻 調(diào)出和諧味

一頭利落的短發(fā)，雙目炯炯有神，說話中氣十足，動之以情，曉之以理，對于婚姻家庭矛盾糾紛，有著巧斷家務(wù)事的獨(dú)特方式——她就是陜西渭南政法委和市婦聯(lián)聘任的首批“巾幗民情員”張小玲。

張小玲是渭南市臨渭區(qū)鵬程老年公寓院長，曾獲得“全國三八紅旗手”“全國維權(quán)先進(jìn)個(gè)人”等稱號。自1984年參加工作以來，每當(dāng)工作期間遇到婦女求助，張小玲總是第一時(shí)間進(jìn)行積極幫助。

一次，當(dāng)?shù)赜袀€(gè)女孩產(chǎn)生了強(qiáng)烈的厭學(xué)情緒，父母與學(xué)校皆無計(jì)可施。面對女孩的抵觸心態(tài)，張小玲循循善誘，不厭其煩地邀請女孩散步談心，直至女孩敞開心扉，回歸校園……

有了“巾幗民情員”的身份，她的調(diào)解工作更有底氣。

“我感受到了幫助他人的快樂和成就感，這項(xiàng)工作已成為我生命中的一部分。因?yàn)橛兄?0年的維權(quán)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，對‘巾幗民情員’工作，我感到格外得心應(yīng)手?！睆埿×嵴f。

為了充分發(fā)揮民情員在基層社會治理中的獨(dú)特作用，渭南市政法委和市婦聯(lián)專題對她們進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，讓民情員們快速掌握扎實(shí)的工作技能和法律知識，更好地履行職責(zé)，帶動身邊更多婦女群眾參與到社會治理中來。

與張小玲一樣，渭南市各級“巾幗民情員”深入轄區(qū)群眾家中，靠前一步，主動調(diào)解，確保將矛盾糾紛化解在基層，真正做到“走”出平安，“訪”出和諧。不到一年時(shí)間，“巾幗民情員”共排查婚戀家庭糾紛197起，化解194個(gè)，化解率達(dá)到98%以上。

真情融堅(jiān)冰 難題巧化解

“郭老師，這日子真的沒法過了，您來給我評評理吧?！鼻岸螘r(shí)間，“巾幗民情員”、大荔縣心理咨詢協(xié)會會長郭敏風(fēng)接到了婦女吳曉枚（化名）的求助。郭敏風(fēng)還記得剛見到吳曉枚的時(shí)候，她的眼睛哭得紅腫。

經(jīng)過詳細(xì)了解，吳曉枚8歲的孩子不幸患上多動癥疾病，智力發(fā)育較為遲緩，吳曉枚夫婦倆為治病花光了積蓄，更欠下了不少外債。由于生活和經(jīng)濟(jì)壓力過大，夫妻倆逐漸產(chǎn)生齟齬，關(guān)系進(jìn)一步惡化。

看著陷入痛苦的吳曉枚，郭敏風(fēng)意識到這個(gè)家庭的矛盾比較復(fù)雜：“一方面是為孩子治療帶來的壓力，另一方面是夫妻互相不理解?！泵鎸Π五髲埖姆蚱迋z，郭敏風(fēng)決定以情為主主持調(diào)解，讓雙方換位思考。在調(diào)解夫妻矛盾的同時(shí)，郭敏風(fēng)免費(fèi)為孩子進(jìn)行心理學(xué)康復(fù)治療，通過陪伴與興趣課程引導(dǎo)，讓孩子的病情趨于好轉(zhuǎn)。

經(jīng)過一系列的調(diào)解與幫助，現(xiàn)在，夫妻倆感情愈來愈穩(wěn)定，這個(gè)家庭重新燃起了對美好生活的希望。

“再復(fù)雜的矛盾背后都有一個(gè)最佳支點(diǎn)，只要調(diào)解員找到這個(gè)支點(diǎn)，就能成功化解矛盾?！苯?jīng)過分析思考，郭敏風(fēng)認(rèn)為基層婚姻矛盾調(diào)解只要能抓住夫妻之間的感情維系，讓他們“看見”對方的好，就有修復(fù)感情的可能。（下轉(zhuǎn)2版）

如今，有基層治理話語權(quán)的“巾幗民情員”們，每天都奔赴在心系留守兒童、婦女維權(quán)、平安創(chuàng)建、關(guān)愛“一老一小”志愿服務(wù)的路上，積極開展普法宣傳活動，用通俗易懂的語言，向婦女兒童普及維權(quán)法律法規(guī)，增強(qiáng)婦女兒童的法律意識和自我保護(hù)能力，協(xié)調(diào)解決各類糾紛。

“只有真正了解民情，才能更好地服務(wù)民眾。在后期工作中，我們將繼續(xù)完善和改進(jìn)民情信息收集策略，更加出色地履職和完成‘民情員’工作任務(wù)，促使更多的家庭更幸福，生活更美滿，社會更和諧?！惫麸L(fēng)說。

發(fā)揮“她力量” 用情解民憂

“‘巾幗民情員’是社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是參與社區(qū)治理的重要載體，更是根植于居民小區(qū)，提供近距離服務(wù)并打通居民群眾與‘娘家人’感情的‘連心橋’。”

“巾幗民情員”吳囡囡是韓城市新城街道梅苑社區(qū)黨總支書記，長期以來，她依托社區(qū)婦兒之家陣地，指導(dǎo)組建了轄區(qū)“梅姐姐”巾幗議事志愿服務(wù)隊(duì)和“和事老”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，搭建婦女議事平臺，通過常態(tài)化了解居民動態(tài)，廣泛收集民情民意，并結(jié)合小區(qū)實(shí)際，定期組織召開婦女議事會，讓轄區(qū)婦女兒童參與涉及男女平等、婚喪嫁娶、留守婦兒、病殘婦兒等特殊群體和家庭的熱難點(diǎn)議事會。

對于梅苑社區(qū)百花園小區(qū)的居民因?yàn)闃巧蠘窍侣┧?、外墻水管破裂等問題產(chǎn)生的糾紛，吳囡囡與“和事老”巾幗志愿隊(duì)成員們用心來溝通，用笑臉面對，以理以情成功協(xié)調(diào)矛盾雙方關(guān)系。對于處理不了的復(fù)雜事件，“和事老”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)則攜手當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、律師等專業(yè)力量，采取“問題曬在陽光下”“心結(jié)攤在桌面上”的方式，做到了“一站式接待、一攬子化解、一條龍服務(wù)”。

吳囡囡表示：“在推動基層社區(qū)治理過程中，我們充分凝聚婦女合力，讓婦女從‘旁觀者’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畢⑴c者’、從‘小家庭’走向‘大家園’、從‘受助者’成為‘志愿者’，持續(xù)推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織效能提升，以‘巾幗民情員’的智慧和力量助力解決基層社區(qū)治理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，引導(dǎo)居民建設(shè)美家園、涵養(yǎng)好家庭、培育好家風(fēng)?！?/p>

“巾幗民情員”們根植基層、扎根群眾，熟悉社情民意，主動擔(dān)當(dāng)起基層社會治理的主人翁角色，走街串巷，采用群眾喜聞樂見、樂于接受的工作方式方法，將大量矛盾糾紛化解在基層。在她們小家大愛的親情感染下，睦鄰友善、扶弱幫困、抵制高價(jià)彩禮等鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

如今，渭南各縣（市、區(qū)）已有“巾幗民情員”775名。韓城市、潼關(guān)縣、澄城縣、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了“巾幗民情員”村（社區(qū)）全覆蓋。隨著 “巾幗民情員”隊(duì)伍的不斷壯大與完善，將帶動整個(gè)社會形成互幫互助、和諧美好的良好風(fēng)尚，也為基層社會治理體系的創(chuàng)新與發(fā)展持續(xù)注入源源不斷的活力與動力。（黨柏峰、陳墨怡）

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