“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會(huì)治理方案，是新時(shí)代公安工作必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)的“金字招牌”。習(xí)近平總書記在浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)考察時(shí)指出，要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這一重要講話為我們堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”確立了行動(dòng)指南，對(duì)新時(shí)代公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新推進(jìn)基層社會(huì)治理具有重要的指導(dǎo)作用。

必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以歷久彌新、富有活力，就在于始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)。

公安機(jī)關(guān)要始終牢記“公安姓黨”的根本政治屬性，始終堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化政治輪訓(xùn)，夯實(shí)制度保證，著力鍛造“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”過硬公安鐵軍，確保在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

公安機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神，特別是關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)等制度，持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，努力把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為維護(hù)安全穩(wěn)定、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾、化解矛盾糾紛等生動(dòng)實(shí)踐。

必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線�！皸鳂蚪�(jīng)驗(yàn)”依靠群眾開展治安聯(lián)防、就地化解矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)質(zhì)就是貫徹新時(shí)代黨的群眾路線。

要履行好黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。緊盯公安主責(zé)主業(yè)，下狠功夫依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪，讓社會(huì)繁榮發(fā)展、安定有序，讓群眾感到平安觸手可及。

要多元化解群眾矛盾糾紛。公安機(jī)關(guān)要深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和“百萬警進(jìn)千萬家”等活動(dòng)，充分利用群防群治力量，形成“民警+輔警+N”的基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，健全調(diào)解隊(duì)伍，做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、能化解。

要主動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問計(jì)于民、問計(jì)于企，聚焦企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)打破傳統(tǒng)套路，找準(zhǔn)便民利企突破點(diǎn)，深化公安行政管理服務(wù)改革，全面減流程、減材料、減時(shí)限，減輕群眾和企業(yè)辦事成本。同時(shí)，主動(dòng)傾聽群眾聲音，邀請(qǐng)群眾為公安工作建言獻(xiàn)策，讓群眾成為基層社會(huì)治理的最大受益者、最廣泛參與者、最終評(píng)判者。

必須善于運(yùn)用法治思維

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，必須適應(yīng)時(shí)代要求，把法治思維運(yùn)用到執(zhí)法辦案和化解矛盾糾紛中。

加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的全流程全要素全環(huán)節(jié)管理，從源頭預(yù)防和減少各類執(zhí)法問題的發(fā)生，推動(dòng)基層一線民警強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，把每一起案件辦成鐵案，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。

推進(jìn)剛性執(zhí)法與柔性執(zhí)法相融合。公安機(jī)關(guān)要把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一起來，綜合考量“法理情”和“時(shí)度效”，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一次糾紛調(diào)解中都能感受到公平正義，努力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會(huì)效果。

（來源：人民公安報(bào) 作者朱彤為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十四師副師長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)）

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