高質(zhì)量管理推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

日前,最高檢原汁原味將有10.7萬名檢察人員參與的全國檢察人員考核工作線上問卷調(diào)查結(jié)果公布出來,成效、問題、要求、打算“一覽無余”,以往多在內(nèi)部通報(bào)中才能看的內(nèi)容,現(xiàn)在一五一十展現(xiàn)在全體檢察人員面前,充分表明了最高檢黨組直面問題的坦誠和對(duì)檢察人員考核工作開展良好、作用漸顯的自信。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)客觀看待、深挖根源、對(duì)癥下藥,以更加科學(xué)高效的考核,引領(lǐng)推動(dòng)檢察工作更高質(zhì)量發(fā)展。
要從講政治的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好檢察人員考核工作的重要意義。我們正在推行的考核不僅是業(yè)務(wù)考核,更是政治考核。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)干部考核工作提出了一系列新理念新思想新要求,為進(jìn)一步做好干部考核工作指明了方向,提供了根本遵循。最高檢將檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)與公務(wù)員考核“兩考合一”推行檢察人員考核改革,已不單是業(yè)務(wù)考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),而是對(duì)檢察人員政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、個(gè)人“德能勤廉”“一崗雙責(zé)”等的綜合考核。因此,要從“講政治”高站位上充分認(rèn)識(shí)到,檢察人員考核是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措。要通過抓實(shí)考核工作,引領(lǐng)廣大檢察人員切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,更深入地踐行習(xí)近平法治思想,全面履行檢察機(jī)關(guān)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。
抓實(shí)檢察人員考核,不僅要上下一心,也要全員同心。從問卷調(diào)查結(jié)果看,當(dāng)前的考核還存在一些不足。有的地方主動(dòng)運(yùn)用考核提升檢察管理水平的意識(shí)不強(qiáng),考核與管理“兩張皮”;有的落實(shí)考核要求機(jī)械、個(gè)別基層院考核指標(biāo)偏離質(zhì)效導(dǎo)向,引發(fā)“吐槽”;有的指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不合理、缺少針對(duì)性等。對(duì)出現(xiàn)的問題,各級(jí)院還要認(rèn)真反思,看看是否存在認(rèn)識(shí)不清、領(lǐng)會(huì)不透的“應(yīng)付考”,是否存在指標(biāo)設(shè)置“一勞永逸”、各類業(yè)務(wù)“一套標(biāo)準(zhǔn)”的“機(jī)械考”,是否存在重點(diǎn)不清、導(dǎo)向不準(zhǔn)的“盲目考”,是否存在考用脫節(jié)、落實(shí)不到位的“空心考”,等等。問題在基層,根子在上面?己瞬粌H要抓基層落實(shí),更要抓上級(jí)指導(dǎo)。特別是各級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)干部、負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的業(yè)務(wù)部門,更要對(duì)照調(diào)查報(bào)告中反映的問題,結(jié)合各地實(shí)際,不斷改進(jìn)調(diào)整優(yōu)化考核指標(biāo),制定更加科學(xué)的考核機(jī)制。推進(jìn)考核工作不僅是考核部門一家的事。在這場(chǎng)以“不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要”為目標(biāo)的考核接力中,全體檢察人員都是參與者、都是主力軍。全體檢察人員都應(yīng)當(dāng)從講政治的高度,正確理解支持落實(shí)考核改革,共同推進(jìn)檢察人員考核改革科學(xué)推進(jìn)。
考核不僅要通過分?jǐn)?shù)量化“有好有差”,也要通過結(jié)果運(yùn)用實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)能退”?己俗铍y的是管用,最重要的也是管用。保證考核實(shí)現(xiàn)預(yù)期作用的最重要基礎(chǔ),就是考核結(jié)果真考真用、敢考敢用,既要避免“唯分?jǐn)?shù)論”,也要避免“考用分離”?己艘l(fā)揮作用,不僅僅是評(píng)出分?jǐn)?shù)、分出“好中差”,更重要的是發(fā)揮科學(xué)管理作用。考核排名靠前的,要客觀總結(jié)成績(jī)、分享經(jīng)驗(yàn)做法;考核排名靠后的,要檢視差距不足、明確努力方向。在此基礎(chǔ)上,要抓好對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用。要把考核的評(píng)價(jià)機(jī)制與干部獎(jiǎng)懲、任免等制度有效銜接起來,通過考核,讓檢察官們時(shí)刻感到司法責(zé)任的壓力、時(shí)刻體悟身為人民檢察官的使命擔(dān)當(dāng);通過考核讓檢察人員人盡其才、人崗匹配,暢通在不同崗位交流的渠道和機(jī)制;通過考核把不能勝任辦案、不能獨(dú)立承擔(dān)司法責(zé)任的檢察官比出來、把員額退出來,讓有理想、有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀檢察人入額,真正實(shí)現(xiàn)“能者上,平者讓,庸者退”。
干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。檢察事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,離不開檢察隊(duì)伍的高質(zhì)量管理。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把檢察人員考核作為落實(shí)最高檢黨組“質(zhì)量建設(shè)年”部署的重要抓手,通過科學(xué)公正有效的考核,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的干事創(chuàng)業(yè)熱情,助推檢察事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。
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