久久成人免费播放网站_亚洲国产成人久久综合一区77_久久久久亚洲AV成人片_99re久久在热线播放最新地址

人民網(wǎng)
人民網(wǎng)>>社會(huì)·法治

嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動(dòng)和礦山嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為——

國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)通知 進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作

2022年02月11日09:47 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-社會(huì)頻道
小字號(hào)

人民網(wǎng)北京2月11日電 (記者李依環(huán))據(jù)應(yīng)急管理部消息,近日,國(guó)務(wù)院安委辦日前印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動(dòng)和礦山嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的通知》(下稱《通知》),要求深刻吸取事故案件教訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。

《通知》指出,2021年12月15日,山西省呂梁市孝義市發(fā)生盜采煤炭資源引發(fā)的透水事故,造成22人被困,經(jīng)全力救援,20人獲救、2人遇難;12月27日,山西省運(yùn)城市絳縣一廢棄金礦因盜采活動(dòng)造成6人遇難。這些事故案件反映出在當(dāng)前礦產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行的情況下,一些企業(yè)和不法分子鋌而走險(xiǎn)盜采礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為抬頭,由此引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)增大。

《通知》提出,各地要重點(diǎn)排查6類盜采礦產(chǎn)資源的情形,包括無(wú)證開(kāi)采、以探代采、以建代采、不按批準(zhǔn)礦種、超出批準(zhǔn)礦區(qū)范圍等盜采礦產(chǎn)資源的行為;以各種工程建設(shè)名義盜采礦產(chǎn)資源的行為;利用合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)廠房、村民住宅院落等場(chǎng)所作為掩護(hù),以暗堡等形式秘密進(jìn)行盜采礦產(chǎn)資源的行為;擅自啟封已經(jīng)關(guān)閉取締礦井、廢棄礦井等盜采礦產(chǎn)資源的行為;在偏遠(yuǎn)山區(qū)、偏僻林區(qū)、淺層礦露頭區(qū)等特殊區(qū)域盜采礦產(chǎn)資源的行為;收購(gòu)、存放、運(yùn)輸、加工、銷售盜采礦產(chǎn)品,以及為盜采礦產(chǎn)資源提供住所、電力、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、民用爆炸物品、堆放場(chǎng)所等條件的行為。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的盜采礦產(chǎn)資源行為,要依法從重從快查處;涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)盜采礦產(chǎn)資源問(wèn)題突出的地區(qū),要逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐條山溝開(kāi)展全覆蓋式排查。

《通知》明確,健全完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要壓實(shí)縣鄉(xiāng)責(zé)任,完善多部門(mén)信息共享機(jī)制,通過(guò)用電、用工、運(yùn)輸、銷售等各種渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,嚴(yán)防漏管失控。要進(jìn)一步落實(shí)自然資源、公安、應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、能源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門(mén)和單位打擊盜采礦產(chǎn)資源行為的職責(zé)分工,建立從發(fā)現(xiàn)到查處的快速反應(yīng)工作機(jī)制,加大對(duì)盜采活動(dòng)的全過(guò)程打擊力度。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管,探索將發(fā)現(xiàn)、制止盜采礦產(chǎn)資源行為的職責(zé)和權(quán)限延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,做到露頭就打、發(fā)現(xiàn)就查。對(duì)關(guān)閉取締礦山,要提請(qǐng)地方人民政府發(fā)布關(guān)閉礦山公告,相關(guān)部門(mén)要吊銷有關(guān)證照,停止供電、供水、供民用爆炸物品,拆除電源和地面設(shè)施,炸毀封閉井口,填平場(chǎng)地,恢復(fù)地貌,遣散從業(yè)人員,并加強(qiáng)日常巡查,防止死灰復(fù)燃。

就嚴(yán)厲打擊礦山嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,《通知》要求正確處理好能源保供與安全生產(chǎn)的關(guān)系,科學(xué)合理核定產(chǎn)能、有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,堅(jiān)決整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提升產(chǎn)能、擅自擴(kuò)大增產(chǎn)保供礦井范圍、違規(guī)組織“三超”生產(chǎn)作業(yè)、將采掘接續(xù)失調(diào)的煤礦列入增產(chǎn)保供名單等行為。對(duì)煤礦,要嚴(yán)厲打擊停產(chǎn)整頓煤礦偷采、不具備安全生產(chǎn)條件的技改煤礦提前生產(chǎn)、生產(chǎn)煤礦超核定能力生產(chǎn)等違法行為;對(duì)非煤礦山,要聚焦價(jià)格上漲較多的鐵、金、鉬、銅等中小型礦山企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等行為。

《通知》要求,強(qiáng)化停產(chǎn)礦山和即將關(guān)閉退出礦山的安全管控。對(duì)停產(chǎn)停工整改礦山,整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改時(shí)間、整改責(zé)任人、安全措施和下井人數(shù),并經(jīng)地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)同意、告知駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)后,方可安排人員入井整改;地方礦山安全監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)專人駐礦盯守、監(jiān)督整改,駐地礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確聯(lián)系責(zé)任人,采取遠(yuǎn)程監(jiān)控、巡查抽查等方式對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦山,要采取加裝“電子封條”、停止或者限制供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等綜合管控措施,明確巡查人員,嚴(yán)防明停暗開(kāi)。對(duì)即將關(guān)閉退出礦山,必須明確關(guān)閉退出期間的安全監(jiān)管措施,落實(shí)駐礦盯守人員,嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過(guò)渡期”,嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包井下回撤工程,確保安全有序退出。

此外,《通知》強(qiáng)調(diào),將強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)和社會(huì)監(jiān)督。各地要加強(qiáng)對(duì)打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動(dòng)和礦山嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力的,進(jìn)行責(zé)任倒查。

(責(zé)編:李依環(huán)、秦華)

分享讓更多人看到

返回頂部