編者按：近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）�！毒V要》談到，建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。目前，我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護發(fā)展如何？怎樣健全行政保護體系，構(gòu)建協(xié)同保護格局？人民網(wǎng)邀請專家進行解讀。

《綱要》提出，健全公正高效、管轄科學(xué)、權(quán)界清晰、系統(tǒng)完備的司法保護體制。中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授詹映在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，《綱要》接續(xù)2008年頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。《綱要》的出臺，是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)征程中具有里程碑意義的一件大事，它為進一步加強我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護明確了努力方向和行動指南。

實施高水平知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)建設(shè)工程

《綱要》提出，實施高水平知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)建設(shè)工程，加強審判基礎(chǔ)、體制機制和智慧法院建設(shè)。

“近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域司法改革已取得重大進展，知識產(chǎn)權(quán)專門化審判體系建設(shè)不斷深入�！闭灿痴f。

2018年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》。最高人民法院先后發(fā)布《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護綱要（2016—2020）》《關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》等司法文件。2019年1月，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立。為優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，北京、廣州、上海、海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)法院先后掛牌，并陸續(xù)設(shè)立了南京、武漢、深圳等22個地方法院知識產(chǎn)權(quán)法庭。

在此基礎(chǔ)之上，《綱要》要求，進一步健全知識產(chǎn)權(quán)審判組織，優(yōu)化審判機構(gòu)布局，完善上訴審理機制，深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系�！斑@些舉措推動我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護走向?qū)ｉT化、智能化，不斷提升司法公信力和國際影響力�！闭灿尺M一步解釋道。

加強專業(yè)化人才培養(yǎng)和職業(yè)化選拔

《綱要》提出，加強知識產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，加強技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè)，確保案件審判質(zhì)效。

“知識產(chǎn)權(quán)審判工作對專業(yè)化要求向來較高�！闭灿痴J為，《綱要》一方面對知識產(chǎn)權(quán)法官的培養(yǎng)和選拔提出了要求，因為加強知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍建設(shè)是知識產(chǎn)權(quán)審判能力現(xiàn)代化建設(shè)的核心，是完善知識產(chǎn)權(quán)司法體制的重要保障。

詹映繼續(xù)表示，另一方面，《綱要》也對技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè)做出了部署。知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度是我國借鑒域外知識產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗，最早于2014年底在北上廣三地成立知識產(chǎn)權(quán)法院時開始引入的。2019年最高人民法院決定將適用技術(shù)調(diào)查官制度的法院由知識產(chǎn)權(quán)法院擴大至審理知識產(chǎn)權(quán)案件的法院，明確人民法院審理專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)案件時，可以指派技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動。

“進一步加強技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè)，將有效提升技術(shù)事實認定的中立性、客觀性和科學(xué)性，推動知識產(chǎn)權(quán)司法審判更加客觀、公正、高效�！闭灿痴f。

推進跨區(qū)域遠程訴訟平臺建設(shè)

《綱要》提出，積極推進跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)遠程訴訟平臺建設(shè)。統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)司法裁判標準和法律適用，完善裁判規(guī)則。

“跨區(qū)域管轄是司法改革的重要舉措，對于提升裁判水平、統(tǒng)一裁判尺度具有重要意義�！闭灿潮硎�，推進跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)遠程訴訟平臺建設(shè)，提供全方位、一站式訴訟服務(wù)，可以有效提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率，降低維權(quán)成本，營造良好營商環(huán)境。

詹映介紹，司法裁判標準不統(tǒng)一、“類案不同判”曾經(jīng)是我國知識產(chǎn)權(quán)司法審判中的一大難題，近年來通過設(shè)立最高法知產(chǎn)法庭，建立我國國家層面的知識產(chǎn)權(quán)案件的上訴審理機制，以及推進跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)遠程訴訟、智慧法院建設(shè)等舉措，這一問題已大為改善，“落實《綱要》的相關(guān)要求，將有助于進一步統(tǒng)一我國知識產(chǎn)權(quán)司法裁判標準，提高審判質(zhì)量和效率。”

同時，《綱要》提出，加大刑事打擊力度，完善知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作制度。修改完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法解釋，配套制定侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴標準。加強知識產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機制建設(shè)，加強量刑建議指導(dǎo)和抗訴指導(dǎo)。詹映認為，該措施是落實“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作，完善刑事法律和司法解釋，加大刑事打擊力度”的要求，體現(xiàn)了《綱要》中“法治保障，嚴格保護”的工作原則。

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