停車場(chǎng)設(shè)在豎著禁止停車交通標(biāo)志牌的路段，公示牌上的監(jiān)督舉報(bào)電話被遮擋，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)到期仍在經(jīng)營(yíng)……

根據(jù)居民反映的線索，人民網(wǎng)《人民直擊》記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京市朝陽區(qū)垡頭街道的三個(gè)停車場(chǎng)存在上述問題。相關(guān)部門是否知情？合規(guī)停車場(chǎng)應(yīng)滿足哪些條件？

禁停路段設(shè)停車場(chǎng)？

蕭太后河流經(jīng)垡頭街道，其與翠城馨園D區(qū)之間，坐落著一個(gè)停車場(chǎng)。4月16日，記者走訪時(shí)，其入口處的停車場(chǎng)道閘處于關(guān)閉狀態(tài)。道閘一側(cè)張貼著兩個(gè)手機(jī)號(hào)，并標(biāo)注“出／入車請(qǐng)聯(lián)系，車場(chǎng)管理員隨叫隨到”。

停車場(chǎng)北側(cè)的鐵皮圍擋上寫著八個(gè)不規(guī)則的白色大字，“圍擋危險(xiǎn)，禁止停車”。

停車場(chǎng)鐵皮圍擋上的警示語。人民網(wǎng) 李茹玉攝

現(xiàn)場(chǎng)未見停車場(chǎng)管理員，記者通過道閘上的手機(jī)號(hào)聯(lián)系上管理員，以咨詢停車名義將鐵皮圍擋區(qū)域照片發(fā)給對(duì)方。他表示，“對(duì)，這就是我車場(chǎng)里頭�！�

翠城馨園D區(qū)東門對(duì)面的武基街也有一個(gè)停車場(chǎng)。白色柵欄將停車場(chǎng)與武基街隔開。緊貼著柵欄的停車場(chǎng)內(nèi)側(cè)，豎立著禁止停車的交通標(biāo)志牌。

停車場(chǎng)內(nèi)豎立著禁止停車的交通標(biāo)志牌。人民網(wǎng) 李茹玉攝

武基街為雙向兩車道，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人混合通行。附近居民懷疑該停車場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)。“小區(qū)人口密度大，人多車多，路本來就窄，多了個(gè)停車場(chǎng)，騎車或步行就更不便了�！�

非早晚高峰時(shí)段，記者騎車經(jīng)過此路段，被機(jī)動(dòng)車擦身而過。

住建部印發(fā)的《城市停車規(guī)劃規(guī)范》明確，路內(nèi)停車位指的是在道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的供機(jī)動(dòng)車或（和）非機(jī)動(dòng)車停放的停車空間。路內(nèi)停車位的設(shè)置不得影響非機(jī)動(dòng)車通行、侵占行人過街設(shè)施。

“城市道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置，應(yīng)充分考慮道路交通安全和暢通，避免因停車形成安全隱患或交通擁堵�！惫�安部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路路內(nèi)停車管理設(shè)施應(yīng)用指南》明確規(guī)定，設(shè)有禁止停車標(biāo)志標(biāo)線的路段、建筑物出入口附近不應(yīng)設(shè)置路內(nèi)停車泊位。

備案證明過期照舊經(jīng)營(yíng)？

在附近小區(qū)居民指引下，記者找到了蕭太后河沿岸的另一個(gè)停車場(chǎng)。該停車場(chǎng)位于翠城馨園E區(qū)西側(cè)，其入口張貼的手機(jī)號(hào)與前述蕭太后河邊停車場(chǎng)一樣，管理員為同一人。據(jù)他介紹，這兩個(gè)停車場(chǎng)同屬一家公司。

然而，記者發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)停車場(chǎng)公示牌上的公司名稱并不一致。對(duì)此，管理員表示，公示牌不是停車場(chǎng)的，“不知道從哪挪過來倆牌兒�！�

他介紹說，停車場(chǎng)不接收臨時(shí)停車，可包月或包年。交費(fèi)開收據(jù)，但蓋不了章，“公司有沒有章我都整不準(zhǔn)�！遍_發(fā)票則需另加200元。

停車場(chǎng)管理員提供的收據(jù)。受訪者供圖

記者詢問為何不按照公示牌標(biāo)明的價(jià)格收費(fèi)，他表示，“牌兒不好使，（老板）不讓臨時(shí)停車。”曾有車主因此與他發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，“有一天有個(gè)人急了，挺大歲數(shù)，（說）我就停，誰讓你掛著牌？”

其中一個(gè)公示牌上的服務(wù)單位監(jiān)督電話、行業(yè)主管部門電話和價(jià)格舉報(bào)電話的末尾兩個(gè)數(shù)字被有色膠帶遮擋。管理員稱，由于不少人撥打上面的電話，“后期我粘上了�！�

公示牌上的電話被膠帶遮擋。人民網(wǎng) 金慧慧攝

為表明停車場(chǎng)是“正規(guī)的”，管理員發(fā)來一張圖片，上面寫著“北京市公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案證明”。停車場(chǎng)入口也貼有這一證明，有效期限為2020年2月26日至2021年2月25日，已過期。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案證明有效期至2021年2月25日。人民網(wǎng) 李茹玉攝

和蕭太后河沿岸的兩個(gè)停車場(chǎng)一樣，武基街的停車場(chǎng)公示牌也標(biāo)明了計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但停車場(chǎng)管理員告訴記者，這里的車大部分按月或年交費(fèi)，且開不了發(fā)票。如果有空閑車位，可按公示標(biāo)準(zhǔn)接收臨時(shí)停車，“回來得晚，（包月車）也不能保證有位。”

《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》規(guī)定，停車場(chǎng)向社會(huì)開放并收費(fèi)的，停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù)。

北京岳成律師事務(wù)所律師劉佳音指出，停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)價(jià)格主管部門核定，并在停車場(chǎng)顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話。違反相關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門可責(zé)令經(jīng)營(yíng)者改正，并給予警告或罰款處罰。

街道簽協(xié)議的停車場(chǎng)不用備案？

依照《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，向社會(huì)開放并收費(fèi)的停車場(chǎng)，公示牌都應(yīng)有編號(hào)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，前述三個(gè)停車場(chǎng)公示牌都沒有編號(hào)，但是同一小區(qū)另一個(gè)停車場(chǎng)公示牌有編號(hào)。

武基街的停車場(chǎng)公示牌無編號(hào)。人民網(wǎng) 金慧慧攝

記者以居民身份致電垡頭街道綜合治理辦公室，詢問停車場(chǎng)公示牌是否應(yīng)有編號(hào)，工作人員表示：“不太清楚。好多人之前也問過，我們的回復(fù)都是‘街道安排的，是街道跟他們簽的協(xié)議’�！�

垡頭街道的三個(gè)停車場(chǎng)是否有相關(guān)資質(zhì)和手續(xù)？記者撥打了北京市12345政務(wù)熱線。5月11日，接辦的垡頭街道綜合治理辦公室工作人員回復(fù)稱，蕭太后河沿岸的兩個(gè)停車場(chǎng)，一個(gè)經(jīng)營(yíng)備案證明到期，正在續(xù)辦，另一個(gè)尚需核實(shí)。武基街的停車場(chǎng)為便民停車場(chǎng)，只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和停車場(chǎng)與街道簽訂的協(xié)議。

停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)備案證明為何沒有按時(shí)續(xù)辦？便民停車場(chǎng)設(shè)立的條件是什么？是否需要備案？上述工作人員表示核實(shí)后回復(fù)。

5月13日，就停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)備案證明到期能否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)是否需備案，停車場(chǎng)公示牌是否應(yīng)有編號(hào)，是否應(yīng)按公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問題，記者致電北京市朝陽區(qū)交通委。工作人員表示，記錄后轉(zhuǎn)給相關(guān)科室。

截至發(fā)稿時(shí)，前述兩個(gè)部門未予回復(fù)。

同一小區(qū)附近三個(gè)停車場(chǎng)資質(zhì)存疑，誰能給居民明確答案？人民網(wǎng)《人民直擊》將持續(xù)關(guān)注。 

歡迎提供新聞線索：rmzj@people.cn

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