人民網(wǎng)北京5月27日電 （記者李楠楠）今年“六一”，新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法將正式施行。5月26日，全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂在接受媒體集體采訪時表示，這是為全國的未成年人提供的一份厚禮。

“充分聽取孩子的意見”不再只是說說

此次未成年人保護(hù)法修訂，在總則中明確處理涉及未成年人事項應(yīng)當(dāng)符合一定要求，其中包括“聽取未成年人意見”。這一原則性要求在其他各章都有具體體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在家庭保護(hù)、父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)方面。郭林茂介紹，關(guān)于未成年人的很多事情，監(jiān)護(hù)人在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，要聽取未成年人的意見，充分考慮其真實意愿。

治理校外培訓(xùn)亂象需多方綜合施策

近年來，校外培訓(xùn)亂象已成為社會各界關(guān)注的焦點難題，問題如何解決？對此，法工委認(rèn)為，未成年人保護(hù)法中有些規(guī)定，例如“學(xué)校不得占有法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)”“幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育”“學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)”。這些法律規(guī)定為規(guī)范和治理校外培訓(xùn)提供了一定法律支撐。目前，校外培訓(xùn)亂象有必要進(jìn)行治理，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)儼然成為第二教育體系，造成“校內(nèi)不學(xué)校外學(xué)，校內(nèi)不教校外教”的情況，把本該在學(xué)校完成的義務(wù)教育任務(wù)，變相轉(zhuǎn)嫁給家庭和社會，給國家的國民教育體系帶來較大沖擊，也加重了未成年人學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，影響甚至危害未成年人的身心健康�！爱�(dāng)然，治理校外培訓(xùn)亂象，也需要多方面綜合施策，包括規(guī)范校外培訓(xùn)，也包括完善教育相關(guān)法律、提升學(xué)校教育質(zhì)量和內(nèi)容等�！惫�林茂稱。

專門學(xué)校要有進(jìn)一步發(fā)展

預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，省級人民政府應(yīng)當(dāng)將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃�？h級以上地方人民政府要根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校，專門學(xué)校建設(shè)和專門教育具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。什么是專門學(xué)校？專門學(xué)校起源于工讀學(xué)校，現(xiàn)在全國有近百所。“未來要根據(jù)需要建設(shè)專門學(xué)校，專門學(xué)校要有進(jìn)一步發(fā)展�！惫�林茂告訴記者，專門學(xué)校對接受專門教育的未成年人要分級分類進(jìn)行教育和矯治，有針對性地開展教育活動，并根據(jù)情況進(jìn)行職業(yè)教育。沒有完成義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保證其完成義務(wù)教育。

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